Portugal im nationalen Notstand

Aktualisiert am 18. März 2020 von Algarve Guide

Präsident Marcelo tauchte heute virusfrei aus der 14-tägigen selbst auferlegten Quarantäne auf, um den Vorsitz bei einer Sitzung des Staatsrates über die Formulierung für die Erklärung des „Ausnahmezustands“ zu führen. Die Fälle von Covid-19 in Portugal eskalieren weiterhin, trotz aller bisher getroffenen Maßnahmen. Das Staatsoberhaupt ist unnachgiebig: Wir dürfen keine Zeit verlieren.

Sein Beschluss wurde im Laufe des Nachmittags bekannt, Stunden bevor er sich an die Nation wandte.

Dies ist das erste Mal, dass eine Maßnahme mit harten Einschränkungen der bürgerlichen Freiheiten – seit den Jahren der Diktatur in der Verfassung verankert – umgesetzt wird.

Sie folgt auf die Erklärung eines „State of Public Calamity“ im nördlichen Bezirk Ovar am Dienstag und auf mehr als eine Woche mit Ermahnungen an die Öffentlichkeit, „zu Hause zu bleiben“.

Der Text war klar: Die Lehren, die aus Italien gezogen wurden – und die radikalen Maßnahmen, die dort ergriffen wurden, um den Anstieg der Zahl der Todesopfer zu stoppen – müssen auf Portugal angewandt werden, wenn wir die Flut dieses verheerenden Virus eindämmen wollen.

Der Staatschef betonte, dass sich seine Erklärung auf das beschränkt, was er für „unbedingt notwendig“ hält.

Ihre Auswirkungen „werden die Minute beenden, in der die Normalität wieder hergestellt ist“.

Vor einer Parlamentsdebatte am frühen Nachmittag erklärte Premierminister António Costa vor der Nation, dass die Maßnahmen – die heute um Mitternacht in Kraft treten – zweifellos noch einige Zeit in Kraft bleiben werden.

Dies sei keine Schlacht, die bis nächste Woche vorbei sein werde, sagte er. Es liegen „noch Monate vor uns“.

Maßnahmen in Aussicht

Über die bereits bestehenden Einschränkungen hinaus (siehe Kasten unten), ermöglicht die Erklärung dies:

„Zwangseinschluss“ von Personen in ihren Wohnungen oder Gesundheitszentren, um „das Ansteckungsrisiko zu verringern und Maßnahmen zur Prävention und Bekämpfung durchzuführen“.
„Sanitärkontrollen“, um zu verhindern, dass Menschen ihre Wohngebiete verlassen und/oder „ungerechtfertigterweise auf der Straße bleiben“.
Die Beschlagnahme von Privateigentum/Eigentum, das für jegliche Dienstleistungen, insbesondere im Gesundheitswesen, verwendet werden soll.
Die obligatorische Öffnung und das Funktionieren oder sogar die Schließung von Unternehmen – insbesondere von solchen, die die Produktion betreffen.
Der erzwungene Einsatz von Arbeitnehmern des öffentlichen oder privaten Sektors in Gebieten, die als notwendig erachtet werden, für Stunden und an geographischen Orten, die von den Behörden festgelegt werden. (Diese besondere Klausel soll sicherstellen, dass kritische Infrastrukturen und Sektoren, die „für die Wirtschaft lebenswichtig“ sind, jederzeit in Betrieb bleiben).
Weitere Einschränkungen des Flugverkehrs in und aus dem Land, die über die am Dienstag im Einvernehmen mit der übrigen EU verhängten Beschränkungen hinausgehen.
Strenge Kontrollen bei Sitzungen/öffentlichen Demonstrationen.
Gleiches gilt für religiöse Versammlungen.
Zusätzliche Befugnisse für die Sicherheitskräfte (d.h. Polizei und Streitkräfte), was sich in einem Verbot der Rechte der Menschen auf Widerstand niederschlägt.

Bevor Marcelo heute Abend in der Hauptsendezeit zur Nation sprach, beeindruckte Premierminister Costa die Bürger, dass die Priorität hier darin besteht, „die Ausbreitung der Krankheit zu verhindern und Leben zu retten“.

„Die Demokratie wird nicht aufgegeben“, versicherte er. „Wir werden eine offene Gesellschaft mit freien Bürgern bleiben“, versicherte er.

Von Anfang an hat sich Herr Costa gegen die Ausrufung des Ausnahmezustands gezeigt, da er die Maßnahmen für übertrieben hält, die seiner Meinung nach mit einer landesweiten Ausrufung des Ausnahmezustands hätten behandelt werden können.

Aber wie einige Zeitungen heute früh berichteten, wurden die Bürger von Ovar bereits dabei erwischt, wie sie gegen die Quarantänebestimmungen verstoßen haben, die von der Regierung im Rahmen der „Kalamitäts“-Maßnahmen verhängt wurden.

Mit anderen Worten: Präsident Marcelo weigert sich, weitere Risiken einzugehen.

Bei der Unterzeichnung seines Dekrets schrieb er: „Die Auswirkungen dieser Erklärung berühren in keiner Weise die Rechte auf Leben, persönliche Integrität, persönliche Identität, zivile Kapazitäten und Staatsbürgerschaft, das Prinzip des Rückwirkungsverbots des Strafrechts, die Verteidigung offizieller Verdächtiger oder die Gewissens- und/oder Religionsfreiheit“.

Aber aus seinen einleitenden Absätzen ging klar hervor, dass seiner Meinung nach die bisher ergriffenen Maßnahmen – auch wenn sie äußerst weitreichend sind – nicht ausreichen, um Covid-19 einzudämmen und das Land vor den Schrecken zu bewahren, die in Italien erlitten werden.

Heute ist die Zahl der Fälle hier um 43% gestiegen, und Mathematiker sagen voraus, dass die Infektionsrate bis Ende März 48.000 erreichen könnte.

Da die Behörden den Höhepunkt der Infektionen – bestenfalls – bis Ende April erwarten (und das ist konservativ, sagen einige Mitte Mai), scheint ein massiver Weg vor uns zu liegen, auf dem von allen erwartet wird, dass sie ihren Beitrag dazu leisten, die Ausbreitung eines Virus zu stoppen, das bereits Anzeichen für eine Rückkehr nach der Entwarnung der Patienten zeigt.

Schulkinder, die zwei Wochen vor Ende des Schuljahres aus dem Unterricht herausgenommen wurden, blicken nun auf die denkbar langweiligsten Osterferien – und die Möglichkeit, dass das nächste Schuljahr auch „von zu Hause“ voranschreitet – während die Unternehmen des Landes auf einen erschreckenden Abgrund blicken.

Gute Nachrichten? Es gibt einige: Wissenschaftler kommen der Entwicklung eines Impfstoffs näher, die Menschen erholen sich zu Hause von dem Virus, ohne dass sie eine Krankenhausbehandlung in Anspruch nehmen müssen – und der Planet „atmet“, da Millionen von Tonnen C02, die gewöhnlich in die Atmosphäre gepumpt werden, plötzlich dramatisch reduziert wurden.

Aus diesem beängstigenden Moment werden wir Lehren ziehen, aber im Moment geht es nur um den „Kampf ums Überleben“.

Wie der Präsident bei der Verabschiedung seiner Rede im nationalen Fernsehen sagte, hat sein Erlass der Regierung „eine breitere Gesetzesgrundlage“ gegeben, mit der sie Maßnahmen umsetzen kann, die sie für notwendig erachtet.

BOX:

Die Veränderungen im portugiesischen Alltag begannen letzte Woche, als die Schulen des Landes ihre Tore schlossen und 1,5 Millionen Kinder „nach Hause gingen“. Nach und nach schlossen Geschäfte, Betriebe, kommunale und staatliche Dienste. Diejenigen, die noch operieren, haben dies mit Operationsmasken und Gummihandschuhen getan. Am Wochenende führte die Regierung neue Bewegungseinschränkungen ein: keine großen Versammlungen, keine Gruppen an den Stränden, kein Wassersport – keine Fahrstunden (theoretisch oder praktisch).

Morgen (Donnerstag) wird der Ministerrat zusammenkommen, um Marcelos Dekret zu „verfeinern“ und einer neu konditionierten Bevölkerung die Maßnahmen zu erklären.

Theoretisch kann die Erklärung nur zwei Wochen (d.h. bis zum 2. April) in Kraft bleiben, aber in der Praxis wird sie wahrscheinlich verlängert, bis die Küste klar oder zumindest „klarer“ ist.

Im Moment kann niemand sagen, wann das sein wird.