ANAC lehnt ANAs Vorschlag für Flughafengebühren ab

Aktualisiert am 29. Oktober 2022 von Algarve Guide

In Bezug auf die Flughäfen Porto und Faro muss die ANA ihren Vorschlag für die Entgelte für regulierte Flugtätigkeiten ändern, der 2023 in Kraft treten soll.

ANAC ( Autoridade Nacional da Aviação Civil ) – die nationale Zivilluftfahrtbehörde – hielt den Vorschlag von ANA  ( Aeroportos de Portugal ) für die ab 2023 geltenden Gebühren für zu hoch und setzte das Verfahren aus, bis der Konzessionär die Werte ändert.

In einer auf ihrer Website veröffentlichten Erklärung erinnerte die ANAC daran, dass die ANA am 30. September „gemeinsam mit den Nutzern den Prozess der ‚Konsultation zu den regulierten Gebühren 2023‘ eingeleitet hat, der darauf abzielt, die der wirtschaftlichen Regulierung unterliegenden Flughafenentgelte zu aktualisieren“, dass aber „nach der Analyse der von der ANA übermittelten Elemente Widersprüche zwischen dem von der ANA den Luftfahrtunternehmen vorgelegten Tarifvorschlag und den Punkten 8. 10 in Verbindung mit Punkt 8.6 (Lissabon-Gruppe) und 8.12 (Flughäfen Porto und Faro), alle in Anhang 12 des Konzessionsvertrags für öffentliche Dienstleistungen am Flughafen“.

Daher forderte die ANAC „den Konzessionär auf, die im Rahmen der öffentlichen Konsultation zu den regulierten Gebühren 2023 getroffenen Entscheidungen zu begründen, insbesondere hinsichtlich der Übereinstimmung des Tarifvorschlags mit den vertraglichen Bestimmungen des Konzessionsvertrags“.

Nach „Prüfung der von ANA angeführten Gründe kam die ANAC zu dem Schluss, dass der für 2023 vorgelegte Tarifvorschlag (der für die Flughäfen der Lissabonner Gruppe eine Erhöhung der Einnahmen von ANA um 5,9 Prozentpunkte über der Inflationsrate, für den Flughafen Porto eine durchschnittliche Gesamterhöhung der Entgelte um 1,9 Prozentpunkte über der Inflationsrate und für den Flughafen Faro eine durchschnittliche Gesamterhöhung der Entgelte um 2,71 Prozentpunkte über der Inflationsrate vorsieht) nicht mit den Bestimmungen der Konzessionsvereinbarung in Einklang steht“.

Am 21. Oktober 2022 beschloss der ANAC-Verwaltungsrat daher, das laufende Tarifkonsultationsverfahren unverzüglich auszusetzen und eine Entscheidung mit Verpflichtungen für den Konzessionär zu erlassen.

In Bezug auf die Flughäfen der Gruppe aus Lissabon muss die ANA ihren Vorschlag für die Entgelte für regulierte Tätigkeiten im Jahr 2023 ändern, um sicherzustellen, dass der RRMM (Maximum Average Regulated Revenue) für 2023 nicht mehr als zwei Prozentpunkte über der Inflation liegt.

Gleichzeitig sollte ANA in Bezug auf die Flughäfen Porto und Faro ihren Vorschlag für die Entgelte für die regulierten Tätigkeiten, die 2023 gelten sollen, ändern, um sicherzustellen, dass diese Entgelte nicht stärker als die Inflation steigen, und in Bezug auf den Flughafen Faro die Maßnahmen erläutern, die bereits 2023 ergriffen werden sollen, um seine Wettbewerbsfähigkeit zu stärken.

Schließlich sollte die ANA die Nutzer innerhalb einer Frist von höchstens 5 (fünf) Arbeitstagen nach Bekanntgabe der heute mitgeteilten Entscheidung informieren und den Konsultationsprozess wieder aufnehmen, wobei die verbleibende Frist um 10 Arbeitstage verlängert wird.

In einer Mitteilung vom 04. Oktober, dem gleichen Tag, an dem TAP die Gebührenerhöhung kritisierte, bestätigte ANA – Aeroportos de Portugal, dass sie „einen Vorschlag zur Aktualisierung der regulierten Flughafengebühren mit Wirkung zum 01. Februar 2023 vorgelegt hat, der dem neuen Modell folgt, das im Konzessionsvertrag für den Zeitraum 2023 bis zum Ende der Konzession vorgesehen ist“.

Nach Angaben des Konzessionärs hat ANA im Rahmen des Modells, das in den ersten zehn Jahren der Konzession in Kraft war, die Gebühren während des Konzessionszeitraums erheblich gesenkt, was dazu führte, dass die Kunden in den Jahren 2020 und 2021 einen Gesamtbetrag von rund 54 Millionen Euro zurückerhielten.

Darüber hinaus heißt es: ANA hat mehr als 13 Millionen Euro an die Fluggesellschaften zurückgezahlt, die sich auf Anpassungen der im Jahr 2021 erhobenen Einnahmen beziehen, insbesondere in Lissabon und Faro.

Die von ANA ergriffenen Maßnahmen, so der Flughafenmanager, führten während der Pandemiezeit zu einer Verringerung der Flugbewegungen um 26 Prozent in Lissabon, 18 Prozent am Flughafen Porto und 45 Prozent in Faro.

In derselben Erklärung erklärte das Unternehmen, dass die für 2023 vorgeschlagenen Werte eine Erhöhung pro Passagier von 0,35 Euro auf den Azoren, 0,79 Euro auf Madeira, 0,81 Euro in Porto, 0,80 Euro in Faro und 1,53 Euro in Lissabon aufweisen, und fügte hinzu, dass der Vorschlag eine durchschnittliche Erhöhung von 10,81 Prozent darstellt, die im Allgemeinen dem Anstieg der Inflationsrate und den durch den Konzessionsvertrag mit dem portugiesischen Staat festgelegten Regeln folgt.

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